2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”新聞發布會舉行

發布日期: 2020-01-15      來源:內江日報      背景色:              

  

新聞發布會現場
 
  “2019年,我們圓滿完成了各項民生目標任務!”1月14日,在2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”新聞發布會上,市委目標績效辦主任錢興才通報了這一振奮人心的消息。
 
  剛剛過去的2019年,內江繼續實施覆蓋人民群眾“幼中老、吃住行、精氣神”全過程的民生“十有行動”。其中,省上下達的30件民生實事(7大件不涉及內江),34小件已全部完成,這中間超額完成年度目標15小件。在此基礎上,我市自加壓力,實施民生“十有行動”69小件,已全面完成年度目標任務,其中超額完成41小件。
 
  新聞發布會上,錢興才從完成情況、主要做法、特色亮點三大方面,全面總結了2019年全市民生工作。市教育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市衛生健康委、市文化廣電和旅游局、市醫保局相關負責人參加新聞發布會,并就熱點問題答記者問。
 
  全市上下聯動為民生清單“升溫”
 
  建設50個城鄉社區兒童之家,新增20所(公、民辦)標準幼兒園,新(改、擴)建8所公辦幼兒園……讓幼有所育;
 
  改善辦學條件,新增9000個義務教育階段學位;化解271個大班額……讓學有所教;
 
  關愛服務農民工,為農民工等人員返鄉下鄉創業提供培訓1500人;解決進城務工人員隨遷子女入學率達100%……讓勞有所得;
 
  為300例貧困白內障患者實施免費復明手術;按標準對貧困家庭在醫療方面的特殊困難實行基金救助,做到應助盡助……讓病有所醫;
 
  按照國家要求和省上實際情況,城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月93元提高到100元,為80歲以上高齡老人發放高齡津貼……讓老有所養;
 
 
  展開2019年民生清單,一件件民生實事,一項項民生行動,無不聚焦百姓“急難愁盼”,流露出滿滿的民生溫情。
 
  市委市政府始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,2019年,全市上下搜集民眾關注度較高的民生痛點,整理分析2018年市人大代表、市政協委員建議提案,篩選出亟待解決的民生難點,最終形成了《2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”實施方案》。
 
  在推動過程中,市委目標績效辦印發目標任務分解表,逐項逐件細化目標,逐月逐季跟蹤督辦,形成倒逼工作機制;明確劃分部門和縣(市、區)責任,建立數據共審共享機制等保障措施,強化民生項目監督管理工作。
 
  錢興才在新聞發布會上指出,過去的一年,全市上下聯動、齊心協力,推動民生實事項目落地落實,形成了高位推、系統謀、重點督、統籌管、大力宣的良好局面。
 
  難點痛點變亮點民生清單變幸福答卷
 
  失業、大班額、加氣難、看病貴……這些一度困擾民生幸福指數的“攔路虎”,伴隨著2019年一件件民生實事的落地落實得到有效化解,一個個民生難點、痛點變成民生答卷上的亮點,不斷提升著民生幸福指數。
 
  聚焦增厚度——就業創業更加充分。全年城鎮新增就業4.9萬人,失業人員再就業1.4萬人,城鎮登記失業率控制在3.6%以內;在全省率先啟動實施返鄉下鄉創業“回家工程”,新增農民工等人員返鄉下鄉創業10052人,創辦經濟實體10240個,新增返鄉下鄉企業吸納就業4.9萬人,帶動就業10萬余人。2019年,我市被省上評為返鄉下鄉創業工作示范市。
 
  聚焦提速度——基礎教育日趨完善。2019年,內江一小城南校區整體搬遷、內江經開區實驗小學、隆昌市隆化路小學等多個學??⒐ね队?,全市共計新增義務階段學位10420個,化解大班額298個;全年交付城鎮小區配套幼兒園12所,城鎮小區配套幼兒園治理工作走在全省前列。
 
  聚焦補短板——城鄉基礎配套設施逐步發展完善。實施城鄉生活垃圾處理設施建設項目7個,建成兩座加氣站并投運,實施城鎮生活污水設施建設項目28個、城市黑臭水體治理11條、城鎮危舊房棚戶區改造8448戶、新增城區公園綠地面積40萬平方米、新(改)建公共廁所152座、新(改)建農村公路200公里,大大提高城鄉人居環境生活質量。
 
  聚焦兜網底——社會保障和醫療保障體系不斷完善。城鄉居民基本養老保險基礎養老金從每人每月90元提高至100元,惠及城鄉居民59.8萬人;為9.5萬名貧困人口開展免費健康體檢;全年通過財政代繳貧困人口基本醫療保險個人繳費18.9萬人,參保率達100%;對困難殘疾人發放生活補貼、重度殘疾人發放護理補貼、為80歲以上高齡老人發放高齡津貼,實現應發盡發、應補盡補;全年為5067名逝者家庭減免或補貼了基本殯葬服務費用360余萬元。
 
  聚焦精神文明——保障及豐富了廣大群眾文化生活。全市135個公共文化設施全部實現免費開放;“百姓大舞臺、書畫大展場、公益大講堂”等文化惠民品牌活動常態化開展;建成貧困村文化室65個,開展貧困村惠民演出65場。隆昌市山川鎮光華村等8個村被命名為四川省2019年“文化扶貧示范村”。
 
 
  在2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”推進過程中,一樁樁、一件件事關民生福祉的“急難愁盼”大事落地落實見成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到提升。
 
  聚焦 增厚度
 
  穩定和擴大就業兜牢民生底線
 
  就業是民生之本。面對2020年經濟下行壓力增大的局面,我市堅持實施就業優先政策,將通過開展專項招聘活動、為失業人員提供就業幫扶、為企業融資輸血、補貼減負穩定就業等舉措穩定和擴大就業。在1月14日召開的2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”新聞發布會上,人社部門就我市的就業工作進行了全面梳理。
 
  2019年,我市城鎮新增就業、失業人員和就業困難人員再就業等就業民生指標超額完成,全市就業局勢整體穩定。2019年,我市被省上評為返鄉下鄉創業工作示范市。2020年,我市將繼續加大穩崗返還支持力度,緊盯城鎮新增就業、失業人員困難人員再就業等就業民生指標任務,繼續深入推進“創業甜城·樂業內江”就業品牌建設。
 
  我市將繼續通過開展“春風行動”“民營企業招聘周”“金秋招聘月”等專項招聘行動促進就業、為企業招才引智。
 
  在為失業人員提供就業幫扶方面,我市將對失業人員及時兌現失業保險待遇,組織失業人員參加技能培訓,為失業人員“充電”,幫助其實現“二次”就業;落實臨時價格補貼、代繳醫保等援助政策,兜牢民生底線。
 
  同時,我市還將通過為企業融資輸血、補貼減負的方式穩定就業。對規模以上工業企業、返鄉創業企業開展全覆蓋融資需求摸底,建立工作臺賬,一對一制訂個性化融資方案,對符合條件的企業落實最高不超過300萬元的創業貼息貸款。對暫時性生產經營困難且恢復有望、不裁員和少裁員的參保企業,經申請認定為“經營困難且恢復有望企業”的給予返還6個月失業保險金;鼓勵企業吸納貧困勞動力和城鎮就業困難人員就業,兌現崗位補貼、社保補貼,做到應補盡補。
 
  聚焦 兜網底
 
  貧困人口參保費用由財政代繳
 
  脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程,基本醫療保障作為“兩不愁三保障”工作目標重要組成部分,其重要性不容小覷。在過去一年,我市是如何落實貧困人口醫療保障繳費的?又是如何落實貧困人員醫保待遇的?這是大家關心的問題。
 
  1月14日,在2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”新聞發布會上,市醫保局副局長袁成軍介紹,2019年,我市通過財政代繳貧困人口基本醫療保險個人繳費18.97萬人,實際參保率100%。
 
  為切實保障建檔立卡貧困人員醫療保障待遇,我市精心研制醫保扶貧工作方案,將基本醫療保險目錄內個人自付部分和住院起付線納入了貧困人口傾斜支付范圍;將建檔立卡貧困人員大病保險起付線從7500元降為3750元,報銷比例提高5%;提高了貧困人口24種門診特殊疾病報銷額度,人均從700元上升到1700元。
 
  在政策宣傳上,我市醫保部門通過政策培訓會層層傳達講解醫療扶貧政策,醫務人員在貧困人口門診、住院各個環節及時告知患者相關政策;充分利用報紙、電視、廣播、網絡、微信公眾號等大眾媒體,營造了良好輿論環境和社會氛圍;在貧困村村務公開欄、醫療機構院務公開欄對我市醫保扶貧政策、貧困患者就醫費用情況進行了公示,接受社會和群眾監督。
 
  在落實上,我市實施貧困人口縣域內住院“先診療后付費”政策,實現貧困人口出院時基本醫療保險、大病保險、傾斜支付、民政救助“一站式”結算,有效減少了貧困人口費用墊付。
 
  在監管上,我市通過日常巡查、定期不定期開展專項檢查進行重點監管,對冒名住院、虛假住院、掛床住院、偽造醫療文書或票據、入出院指針把握不嚴、超限用藥、過度檢查、過度治療等醫療行為開展了檢查,共收回違規醫療費用23萬余元。
 
  袁成軍介紹,2019年,全市貧困人口在縣域內住院共97575人次,住院總費用為36295.61萬元,政策范圍內費用為33500.80萬元,醫保共計報銷29395.80萬元,大病保險報銷1428.10萬元,政策范圍內報銷比例92%。
 
  聚焦 補短板
 
  11條黑臭水體已有10條治理見成效
 
   作為首批黑臭水體治理全國示范城市,內江高度重視此項工作,全力推進治理,奮力攻堅克難。我市具體采取了哪些措施來推進?目前取得了什么成效?在1月14日召開的2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”新聞發布會上,記者找到了答案。
 
  “目前,我們已克服項目前期房屋拆遷、建設用地移交、前期手續辦理和建設、資金籌措等重重困難,11條黑臭水體已有10條治污主體工程完工,水質不黑不臭,經公眾評議滿意度在94%以上,治理達到了‘初見成效’,達到國家和省上對黑臭水體治理的目標進度要求。”市住房和城鄉建設局副局長朱宇介紹。
 
  此外,我市同步推進了生態修復和生態景觀綠地建設,建成謝家河沿線、小青龍河等生態修復項目2300余畝,龍凼溝、玉帶溪由原來的臭水溝變身為生態濕地,壽溪河、苞谷灣、太子湖、黑沱河的生態修復工作也正在緊鑼密鼓開展中。黑臭水體沿線水環境質量顯著提升,生態濕地逐步呈現,群眾滿意度進一步提升。
 
  接下來,我市將全力以赴推進黑臭水體治理示范城市項目建設,確保11條黑臭水體實現“長治久清”,確保實現“一條黑臭水體就建成一個公園”的建設目標,全面達到國家驗收標準,為內江市民拓展綠色休閑空間。
 
  聚焦 精神文明
 
  我市公共文化設施實行錯時延時開放
 
  到張大千美術館看畫展、到圖書館閱讀、到大千園廣場看文藝演出——這些正逐漸成為家住東興區大千路127號的市民胡文興的習慣。隨著我市公共文化設施實行免費開放、持續開展文化惠民品牌活動等舉措的落地,越來越多像胡文興這樣的市民過上了豐富的文化生活。
 
  1月14日,記者從《2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”》新聞發布會上了解到,2019年,我市在135個公共文化設施全部實現免費開放的基礎上,各級公共文化設施積極探索錯時延時開放,提高了文化設施使用率,提升了公共文化服務效能。
 
  市圖書館全年僅除夕休息一天,其余時間實行“早九晚九”工作制,每周開放時間達到84小時,其中,報刊閱覽室、自學室試行延時錯時開放,開放時間分別達到80.5小時和84小時,全力滿足讀者需求。
 
  隆昌市、資中縣、威遠縣圖書館每周開放時間在56小時以上,市圖書館分館和鄉鎮綜合文化站每周開放時間均在48小時以上,并全面落實了節假日和寒暑假期間每天開放8小時的要求。
 
  同時,大力推行圖書館總分館制,市圖書館建立了市政務中心、內江二中、內江五中、內江市農科院等八個分館,延伸了服務半徑。
 

  另外,我市還舉辦了豐富多彩的文化惠民活動,積極打造文化惠民品牌,“大千講壇”“大千藝壇”等公益講座培訓品牌逐漸形成,方便了廣大群眾在我市公共文化場所盡情享受文化服務,接受文化熏陶?!?/p>

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